by Christina Medvescek
 

The americani con disabilità Act, progettate to eliminate discriminazioni contro persone con disabilità, celebrates its 15th compleanno questo luglio con una track record come contradictory come a teenager’s mood.

On the uno mano, the ADA ha made solido progressi in creating a più ambiente accessibile, specialmente nel aree of public accommodation, transportation etelecommunications. Ciò nonostante, advocating per accesso rimane a touchy business. E nell'area of impiego discriminazioni, c'è confusion, discouragement ed un call per new legislation to put the ADA back on track.

Better Accessibilità

Fin dal the ADA took effetto, è diventano common di trovare modificazioni come curb cuts, ramps, assistive listening dispositivi at movie theaters, handicapped restroom stalls, braille segni on le porte, ecc.

In 1999 the U.S. Department of Justice launched Project Civic accesso, il quale ha lavorava con più che 100 state elocal governments to bring governmental buildings efacilities dentro compliance con the ADA.

In aggiunta, last luglio the U.S. accesso Board rilasciata Aggiornato accessibilità linee guida per new o altered facilities coperto either dalla ADA o the Architectural Barriers Act (ABA). Sebbene the Aggiornato linee guida non sono radically differenti, esse sono più facile usare, harmonize con the linee guida of modello building codes eindustry standards, eapply gli stessi requirements to entrambi ADA eABA facilities.

In un significanti victory per accessibilità in Maggio, the U.S. Supreme Court upheld the right delle persone con disabilità to sue state governments sopra inaccessible courthouses. The case, Tennessee v. Lane eJones, coinvolte a criminal defendant con una mobilità impairment (George Lane) who refused to crawl up the passi to attend his court sentire, ed un court reporter con una disabilità (Beverly Jones) who anche couldn’t get alle courtrooms a lavorare.

Tennessee claimed it era protetti dalla 11th Amendment delle U.S. Constitution, il quale dice states non può be sued per monetary danneggia in federal court. Comunque, the Supreme Court dissero questo case trumped the 11th Amendment perché it coinvolte "the enforcement di una varietà di basic rights, compresi the right of accesso alle courts."

Mixed Messages

Ma in December, a federal judge in California took a harsher approccio verso accessibilità lawsuits, telling Jarek Molski he must have judicial il permesso to file any più ADA lawsuits contro local businesses. Molski, who uses una carrozzina perché of lesioni ricevuto in un motorcycle accident, ha filed alcuni 400 suits fin dalla 1998 claiming lesioni dovuto a businesses’ lack of ADA compliance, come grab bars eramps. The ruling era issued dopo Molski filed tre suits claiming identical lesioni on gli stessi giorno at tre businesses.

Molski’s azioni have highlighted the delicate posizione of molti disabilità sostenitori who try to enforce le loro ADA civil rights.

"I feel un qualche modo caught nel middle," ammette John Lee, of San Luis Obispo, Calif., who ha distrofia muscolare dei cingoli ehas been locally attive in promoting business accessibilità.

Businesses have had 15 anni to comply con ADA requirements, he nota. "The bottom line è se stai non in compliance, questo è la legge ehere sono the conseguenze." Those conseguenze può include lawsuits, court orders to comply e, sotto California law, monetary penalties.

Ma he anche sees the arrabbiato, distrustful public backlash prodotto by lawsuits.

"Cosa’s the cost per persone con disabilità? Come do noi bring about queste miglioramento in un way che rende le persone want to do it, earen’t just compelled to do it?"

Employment Battles

Ci sono been a sharp decline nel impiego rate of lavorando-age adulti con disabilità fin dalla il passaggio delle ADA — esattamente the opposite delle law’s intent.

In 1989, the U.S. Bureau of Labor Statistics riportarono che 44 percento of lavorando-age uomini con disabilità venivano employed; by 2000 che numero had dropped to 33.1 percento. The impiego rate of lavorando-age donne con disabilità dropped from 37.5 percento to 32.6 percento. By comparison, the impiego rate per uomini senza disabilità dropped less che a percentage point sopra the decade, eincreased slightly per donne senza disabilità.

Does questo mean the ADA attualmente ha hurt impiego delle persone con disabilità? Si, dice researcher Thomas DeLeire in un 2000 articolo nel Journal of Human Risorse. Fear of litigation ethe cost of accommodations have had a chilling effetto on datori di lavoro.

Not necessarily così, say altre, compresi ricercatori Douglas Kruse eLisa Schur. The statistics sono misleading, loro claim in un 2003 journal articolo. Se tu eliminate the numero delle persone con disabilità who say esse sono non able a lavorare at all, poi the impiego rate per lavorando-age persone con disabilità attualmente ha risen fin dalla passage delle ADA.

Persino se le persone sono lavorando, the ADA non può essere aiutare. In 2000, la American Bar Association noted che datori di lavoro won più che 95 percento of ADA casi filed in federal courts, e85 percento dei casi handled dalla Equal Employment Opportunity Commission.

The questione of who attualmente ha a disabilità è un'altra sticking point.

In recente anni, federal court rulings have denied ADA protection alle persone whose disabilità può essere "mitigated o corrected" by farmaci o dispositivi per l'assistenza, come epilepsy farmaci o eyeglasses. Questo ha led to alcuni controversa rulings, come a case coinvolgenti a Wal-Mart pharmacist con diabete who era fired perché he closed the pharmacy at noon to eat einject insulina (Orr v. Wal-Mart, 2002). The courts ruled the pharmacist wasn’t "disabled" perché he potrebbero mitigate his malattia con insulina.

"So quali che hai è un employer who può attualmente interfere con your capacità to mitigate la disabilità, ethen fire you ego dentro court eargue che you non hanno a disabilità perché puoi mitigate it," Julie Carroll dissero in 2003. Carroll è un attorney con the National Council on Disability (NCD), un indipendente federal agency che consiglia the president eCongress.

Righting the ADA

"The courts sono retreating from alcuni delle core principles delle ADA," charges the NCD in un report chiamata "Righting the ADA," sent to President Bush in December. NCD wants Congress to enact new legislation — un ADA Restoration Act — che will reestablish eclarify queste core principles. Essa è lavorando verso questo end con the Disability Bipartisan Caucus delle U.S. House of Representatives.

Like a boat blown off course o tipped on its side — o a wayward teenager — "the ADA necessiti solo essere righted," the NCD dice. Dopo 15 anni nel libri, it rimane essere viste se the pietra miliare law will achieve its goals of opportunità, partecipazione, vita indipendente eeconomic self-sufficiency per persone con disabilità.

 

A Victory — Followed da un Long Wait

Marilyn Kurutz sits in her carrozzina nel stuffy lobby delle Duquesne, Pa., City Hall, squinting at a fuzzy image on a piccola black-e-bianche TV set. She’s watching the City Council meeting taking place due-e-a-half flights sopra her.

"Phil," she shouts dentro a microphone at Mayor Phil Krivacek. "I non può sentire you!" The mayor speaks più loudly dentro his microphone eKurutz sighs loudly in frustration.

Marilyn Kurutz  
Marilyn Kurutz attends City Council meetings via TV monitor.
 

Per pressoché due anni, fin dalla she era elected president delle volunteer Duquesne City Crime Watch, Kurutz è stata provando to attend a City Council meeting in persona, "il sapere quali’s going on nel città."

Above the TV monitor è a lengthy sign spiegando perché she’s sedere nel lobby:

"The Mayor eCouncil delle City of Duquesne sono nel processo of scoperta un alternative meeting site o facendo the esistente council chambers accessibile alle carrozzine… You può partecipare in council meetings o altre public sessions by utilizing the microphone eletting the Mayor ecouncil know you would come to address them durante the meeting period."

The sign era put up in novembre 2003 come Parte di una mediation agreement fra Kurutz ethe City of Duquesne ("du-KANE"), settling her ADA complaint riguardo i lack of accesso to City Hall. Kurutz, 55, ha ad insorgenza in età adulta mitocondriale miopatia.

The rest delle mediation agreement — che the città would muovere the council meetings to un accessibile location o renovate the building — era supposte di avere been enacted by gennaio 2005. Ma renovation era trovati essere costose ed un speravo-per federal grant didn’t come attraverso perché the città era late in its applicazione.

Io così è non colpenti un estremo amount delle persone, ma ogni persona counts.

The mayor ecouncil have steadfastly refused di muovere le loro meetings to nelle vicinanze accessibile buildings perché "se noi forget qualcosa abbiamo to hold up the meeting fino a che noi go get quali noi forgot," Krivacek spiegava to Quest.

Duquesne, a former steel mill town of 1.8 quadrato miles e6,800 citizens, è tipico of piccola towns across America che hanno old, inaccessible government buildings eravaged economies che fanno it difficile to upgrade facilities. Sebbene the ADA applies in queste aree, ecitizens con disabilità potrebbero win decisive vittorie in violation casi, the realtà è che cambiare può essere frustratingly lenta to come.

On aprile 29, Kurutz era detto dalla Department of Justice (DOJ), il quale oversaw the 2003 Duquesne mediation, che it piani to investigate the città per its failure to comply. DOJ didn’t give a timeline per un investigazione. (DOJ didn’t return calls from Quest.)

Kurutz, who ricevuto the 2005 MDA Personal Achievement Award per Pennsylvania, wishes the council semplicemente would muovere council meetings alle accessibile alta scuola next porta.

"Come a joke, loro call me the ‘downstairs mayor,’" dice lei of her piped-in messages dalla lobby, adding che she talvolta feels "there possa essere qualcosa personale in it."

The città did forniscono un accessibile voting location quando she richiesto it.

Krivacek dice he’s glad Kurutz raised the issue of accessibilità in Duquesne, emphasizing, "Se c'è una need, abbiamo to take care of it."

He dice he’s "90 percento sure" the città soon sarà awarded a Community Development Block Grant from Allegheny County to cover installation di un elevator, widen le porte erenovate the donne’s bathroom. Sebbene he doesn’t know quando — o se — the grant will come attraverso, he’s hopeful renovation potrebbero start dalla end of summer.

Nonostante the snail’s pace of cambiare, Kurutz è glad she pressed the ADA complaint, eencourages altre to do gli stessi to enforce le loro civil rights.

"The ADA needs essere più firm," she dissero. "Io così noi’re a molto piccola città eit’s non colpenti un estremo amount delle persone, ma ogni persona counts.

"Somehow, someway I sarà dove the council è sedere," she vowed, adding, "I potrebbero persino be nel council uno giorno."